Если проанализировать последний ряд изменений в проведении Специальной оценки условий труда (СОУТ), то можно сделать очевидный вывод о том, что наблюдается одна основная тенденция – автоматизация процессов и перевод в цифровой формат. Это отражается в планируемых к принятию законопроектах: изменениях в Федеральном законе № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и в Трудовом Кодексе РФ.
Что касается самих правил проведения СОУТ, то важно отметить, что еще в прошлом году закончился переходный период, когда была возможность использовать все возможные методики для проведения специальной оценки, в том числе и неаттестованные. С 01.01.2021 можно применять только аттестованные методики измерения вредных производственных факторов (в соответствии с Федеральным законом № 102-ФЗ).
Обращайте внимание при заказе услуги по проведению СОУТ, чтобы экспертная организация при оценке использовала только утвержденные методики.
Изменения, принятые в ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ:
- Для того, чтобы сократить сроки проведения СОУТ, Отчет о результатах теперь может быть оформлен в электронном виде: электронная версия отчета подписывается членами комиссии посредством усиленных квалификационных электронных подписей, далее документ утверждается председателем.
- В перечень объектов учета в Федеральную государственную информационную систему СОУТ (ФГИС СОУТ) будут вноситься данные о результатах проведения Оценки профессиональных рисков (данный пункт вступает в силу с 01.03.2023).
Это весьма существенное изменение, из которого следует, что в дальнейшем планируется накопление данных в ФГИС СОУТ, не только по результатам СУОТ, но и по Оценке профессиональных рисков (ОПР).
Это важный момент и к нему лучше подготовиться заранее. Подразумевается, что нужно не только провести оценку профрисков, но и быть готовым к тому, что в скором времени Минтруд РФ запросит данные для внесения в систему».
- Минтруд РФ не будет рассматривать разногласия по вопросам проведения экспертизы качества проведения СОУТ в случаях:
- если уже есть принятое и опубликованное судебное решение по оспариваемому результату экспертизы;
- если срок утверждения результатов экспертизы, по которой подается разногласие, составляет более 2 лет от начала проведения экспертизы.
Изменения в порядке подачи Декларации соответствия условий труда
- В случае подачи декларации в электронном виде, электронный документ должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью работодателя (ранее – квалификационной электронной подписью).
- Декларация подается работодателем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения СОУТ в ФГИС СОУТ (ранее – со дня утверждения отчета о проведении СОУТ).
Нововведения в Трудовом Кодексе РФ, касающиеся проведения Специальной оценки условий труда с 1 марта 2022
«Рабочее место» в новой трактовке ст. 209 ТК РФ — это не просто локация для выполнения трудовых функций, оно становится предметом регулирования и контроля надзорных органов и должно отвечать установленным государственным требованиям, которые установит Минтруд России.
Запрет на работу в опасных условиях
В Трудовом Кодексе появится новая статья 214.1. Данная статья запрещает выполнять работы на рабочих местах, отнесенные к опасным условиям труда по результатам проведения СОУТ (т.е. 4 класс условий труда). Работодатель обязан приостановить деятельность на данных рабочих местах.
В случае отстранения от работы в связи с опасными условиями труда, работодатель обязан гарантировать работникам (новая редакция статьи 216.1 ТК РФ):
- сохранение места работы (должности) и средней заработной платы;
- перевод на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка на предыдущей работе.
Кроме того, если по вине работодателя рабочее место ликвидируют из-за опасных условий труда, работник имеет право на повышение квалификации или переподготовку по новой профессии за счет средств организации.
Что делать работодателю?
- Незамедлительно сообщить работнику о том, что условия его труда признаны опасными (новая ст. 216.2 ТК РФ).
- Составить план мероприятий по устранению опасности. Составляться план должен с учетом мнения профсоюза организации (при наличии на предприятии)
- Направить копию плана в трудовую инспекцию по местонахождению организации или ИП.
- Провести указанные мероприятия.
- Провести внеплановую СОУТ, которая подтвердит устранение опасных условий.
- Возобновить деятельность на рабочем месте.
Автоматизация процесса планирования проведения СОУТ и помощь для отслеживания изменений на рабочих местах
Подсистема «Специальная оценка»
Подсистема «Специальная оценка» условий труда на рабочем месте, предназначена для подготовки всей документации, необходимой для проведения СОУТ, для ведения перечня рабочих мест и учета результатов проведения СОУТ.
В конфигурацию программы загружен перечень опасных и вредных факторов, определенных приказом 33н от 24 января 2014 г.
Подсистема позволяет:
- Автоматически сформировать рабочие места по штатному расписанию или по основному оборудованию, с учетом аналогичности рабочих мест.
- Автоматически присвоить уникальный код для каждого рабочего места.
- Сформировать комиссию для проведения специальной оценки условий труда и распечатать приказ о создании комиссии.
- Подготовить перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда.
- Загрузить сводную ведомость, карты на рабочие места по результатам проведения СОУТ из XML файлов и табличных документов.
- Автоматически сформировать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, согласно Приказу N 80н от 7 февраля 2014 г., по результатам проведения СОУТ.
- Вести учет результатов протоколов измерений, результатов оценки обеспеченности средств индивидуальной защиты, учет установленных компенсаций и мероприятий.
- Выполнить автоматический анализ состояния рабочих мест с помощью отчетов и "Навигатора по сотрудникам».
Помощники ведения учета:
- проверка закрепления сотрудников за рабочими местами
- проверка результатов СОУТ
- проверка заполнения подразделений и профессий рабочих мест
- контроль соответствия рабочих мест штатному расписанию
